时间:2024-05-22 21:30:22 来源:常见问题
近10年来,我国粮食生产所带来的成本平均每年以10%的速度递增,使粮食价格也随之迅速增加。目前我国小麦、玉米、大米等大宗农产品的国内价格已高于国际市场行情报价的二至七成,在国际市场上失去了以往的竞争优势。但我国的油料、糖料、水果、蔬菜等农业经济作物和水产品、肉类却在国际市场上具有较强的竞争优势。
世界贸易组织制定的规则对农业生产的国内补贴有明确的支持条款,照这一规定,我国今后对农业的资产金额的投入将达480多亿元。这笔钱对拥有10亿农业人口的农业大国来说不算多,但就近三年我国对农业基础设施建设、粮食储备、贫穷的地方扶持、自然灾害救济、生产资料的国内补贴等方面的投入平均每年只有270多亿元来讲,480多亿与270多亿之间的差额,是我国农业今后发展的一个非常宽松和良好的空间。
中国的金融业发展与国外相比有较大的差距,金融创造新兴事物的能力、金融衍生品市场及长期资金市场远未建立起来。外资企业及外资金融机构的增加,资本项目下的监管将变得更加重要,以防范由于短期资本外逃而形成的市场风险。中国四大国有银行资产资本率与国外大型商业银行有很大的差距。中国银行界的不良资产高达几千亿,每年利润不过几十亿。相比之下,跨国银行轻装上阵,有明显的竞争优势。而且外资金融机构优厚的收入和良好的发展空间都将对中国优秀金融人才产生极强的吸引力,对国有商业银行构成极大的威胁。
中国的金融市场对外开放是一个渐进的过程,中国不可能在短期内全面开放金融市场,特别是短期长期资金市场,这有待于人民币的国际货币角色及政府控制能力提高后才审慎而行。
中国金融风险大多分布在于个别地区、个别金融经营机构以及一些银行的行处,具体说来一些信托投资公司,农村信用社、城市信用社、农村合作基金会将是未来的高风险部门。
加入WTO将迫使我国保险结构可以进行调整,经营机制转轨,从而适应参与国际保险业的竞争;会使国内保险业更加市场化,会增加新的险种,相应配套改变服务的保险中介机构将相继设立;根据有关协定的对待互惠精神,我国将参与世界保险市场的竞争;外资保险公司会带来先进的保险业务技术和管理经验。这是WTO对保险业的积极作用。
消极影响是我国保险业务恢复仅十几年,国外保险公司会利用其先进的经营技术和管理手段抢夺国内保险市场,国内保险市场将受到冲击;保险市场管理难度加大,我国保险市场缺乏管理外资保险公司的法规和经验,除《保险法》之外,有关保单、条款、费率等方面的制度仍未形成;国内保险人才队伍不稳定,外资保险公司介入后,人才流动将更为频繁。
加入WTO是1999年股市走向活跃的重要契机,并将对证券市场健康发展构成长期利好。
首先,加入WTO有利于我们国家的经济长期稳定增长,从而有利于证券市场人气回升。加入WTO将使我国具有国际竞争力的出口产品减少关税和非关税壁垒的羁绊,从而有利于扩大出口;有利于长期建设性国际资本放心进入我国市场;有利于我国正在进行的产业体系调整到位。
其次,我国宏观调控能力将加快市场化步伐,股市对有关政策调控工具的反应将更加灵敏。
第三,我国保险和银行市场的逐步扩大。在此次中美贸易谈判中,有限度地开放金融服务业是此次谈判的重点之一。虽然谈判的焦点集中在开放保险和银行市场上,但金融业是高速流动的行业,为使不同部门间协调发展,国家可能有限度进行中外合作基金等试点,并在试点成功的基础上逐步在我国证券市场中引进国外投资性资金。
第四,劳动密集型产业行业竞争力加强,技术密集型行业分化加剧。国家一方面采取保护的方法,一方面会政策扶持,其中受到政府重点扶持的上市公司值得关注。
加入WTO后,我国将于内贸分销方面的所有限制都取消,时间最长不超过5年。
好处是能带来资金和管理,促进进出口,给消费的人带来实惠。过去先开放工业后开放商业的逻辑是:商业进入门槛低,外资易于挤占市场;投资周期短,回报高;固定资产和科技含量低;商业企业只收人民币,可能会引起国际收支方面的问题。
目前商业的开放程度实际上还未达到要控制的警戒线。中外合资商业流通企业总共不过500家左右,只占整个市场销售额的1·51%(1998年数额)。国内企业的担心更多是心理上的,实际压力要小得多。外资商业的进入,会有一个三步曲:先是恐慌,再是学习,再是竞争。
有利方面:有利于充分的利用国外原料资源;我国特有的金融资源,如钨、铝、钛、钒、铌、稀土等将继续在国际竞争中发挥优势;有利于铁合金出口;有利于钢丝绳企业产品出口;对建筑用钢、普通钢材市场影响不大。
不利方面:不利于我国短缺品种的发展,近年来多数依靠进口的产品,如镀锌薄钢板、汽车工业和耐用消费品工业用的高质量冷轧板材、不锈钢板等,这部分商品市场被国外厂家占领,将阻碍我国公司发展此类产品,这一影响是行业性的;我国在高质量钢材产品生产方面将受到强有力的挑战;无论短期还是长期,特钢企业将面临严峻局面。
我国是世界上最大的纺织品服装出口国,总体说来,加入WTO,对我国纺织品服装业是利大于弊。这有利于加快结构调整步伐;有利于纺织企业全面转换经营机制,建立适应“小批量、多品种、准交期”的快速反应体系;有利于与国际、国内纺织原料市场的全面交轨;有利于我国纺织工业充分的利用国际资金,做改造投资;加入WTO,纺织品贸易由双边框架转向了多边体系,有利于改善纺织品服装出口的市场环境。
但是,我们也遇到一些麻烦。在纺织品服装协定中,美国提出从2004年起,推迟5年中国才能享受ATC一体化利益,即到2005年其他会员国可不受配额限制,而对中国的配额却要到2009年才会取消。再有,在宣传推动全球贸易一体化的大环境下,美、欧加速了区域化的发展。我国作为区域外国家,不管是不是WTO成员,在贸易环境中都处于被排斥地位。
众多中国汽车制造商一直心生忧虑,中美协议削减汽车及零部件的高额进出口关税,使中国汽车制造者未来必须面对更大的竞争压力。专家预测,轿车进口关税的削减幅度在2000年前可能达到60%—80%,加入WTO后5年降至50%—72%,8年后降至30%—46%,10年后降至20%—38%。
中国的轿车工业起步晚,尚未形成经济规模,1998年全国轿车产量51万辆,还不及国外一个中等轿车厂的规模;开发能力弱,目前国内8大轿车厂生产的几十种车型,仅有两种是“纯国产”品牌,且多数不具备整车开发能力;劳动生产率低下,如桑塔纳车国际市场售价不到9000美元,而国内市场需11万人民币。综上所述,中国加入WTO对轿车工业的冲击是显而易见的。
另一方面,可加速轿车产业经结构和产品结构调整;促进中国与国外汽车跨国公司的全面合作;锤炼先进轿车企业的竞争力;将会促使国家出台宽松的购车及用车配套政策。
高科技产业是我国成长最快的行业,今后十五年内将以20%—40%的速度增长。我国加入WTO后,将执行国际性的信息技术协定即实现美国所推行的技术产品零关税原则。除了实行零关税之外,还将取消外商高科技企业为获取国内市场占有率而必须向我方转让技术和出口配额的做法,使高科技外商投资企业的投资环境更加宽松,技术优势得到加强,也将使美国等发达国家的企业能从中获得更大的国内市场销售份额。
电信市场将进一步开放。目前我国电线倍,服务的品质因垄断经营提高很慢,与国际水平差距很大,消费者的意见也较大。加入WTO后,将使我国电信市场由垄断转向激烈竞争,我国电信业提高技术和服务的品质以及降低价格的压力增大。这对于中兴通讯、大唐电信、东方通信等上市公司的影响,是复杂而深刻的。一方面,国外的通讯设备影响着它们的销售份额;另一方面,高居不下的服务费将一下子就下降,能刺激电信业的需求量开始上涨,从而进一步带动对这一些企业产品的需求。另外,加入WTO更有助于这一些企业到国外竞争,将市场延伸到世界各地,例如,中兴通讯等上市公司已开始到国外参与大型电信项目的投资,并取得了成功。
这几年,我国的家电行业正逐步收复一度被洋货占领的国内市场,如长虹、海尔、春兰、康佳等国产名牌正取代松下、索尼、东芝等国外品牌。其根本原因是,国产家电在质量上逐步赶上或接近国外品牌,而价格则大大低于它们。但在加入WTO后,家电产品的进口关税被削减,这样国内产品的价格上的优势可能被削弱。这时,国外品牌在质量上优势便会弥补价格上的劣势,对国内产品重新构成威胁。但另一方面,国内一批具有规模经济、资本密集和先进的技术的家电类上市公司,它们基本上已经成功地渡过了产业保护期,部分产品已经在国际市场上崭露头角,加入WTO,反而使其更容易进入国际市场,拓展市场空间。
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